Проблеми розвитку малих і середніх підприємств України: роль середнього бізнесу Проблеми розвитку сектора малого і середнього бізнесу є об'єктом інтенсивної економічної і політичної дискусії як у трансформаційних країнах, так і в розвинутих ринкових економіках. Основними питаннями є роль сектора МСП у вирішенні соціальних проблем (таких як зниження безробіття і боротьба з бідністю) і в забезпечення економічного зростання. Від вирішення цих питань залежить зміст державної політики по відношенню до цього сектора. Оскільки розвиток МСП у трансформаційних економіках є важливою складовою структурних реформ, здійснення яких, як правило, відбувається досить повільно і болісно, актуальність цієї теми для такої країни, як Україна, дуже висока. У підході українських вчених і політиків (як і представників багатьох інших країн) до проблем розвитку малих і середніх підприємств можна простежити три цікаві особливості. По-перше, це крайності в оцінці ролі сектора МСП в економіці. По суті, спостерігаються дві полярні точки зору: гіпертрофована оцінка МСП як головного стимулятора економічного зростання і вирішення соціальних проблем, з одного боку, і перенесення всіх акцентів винятково на великі промислові гіганти, з іншої боку. По-друге, це ігнорування середніх підприємств, роль яких у розвитку підприємницької ініціативи і вирішенні актуальних економічних проблем не менш важлива, ніж роль малих та мікропідприємств. І по-третє, як наслідок, це фокус державної політики щодо МСП на зниження бар'єрів входження на ринок (а також створення привілейованих умов функціонування малих підприємств) при недостатній увазі до бар'єрів зростання. У нашій роботі ми аналізуємо зазначені три особливості на основі використання останніх теоретичних і практичних розробок українських і закордонних авторів, даємо оцінку стану розвитку поки що не вивченого сектора українського середнього бізнесу і пропонуємо деякі рекомендації з удосконалювання державної політики щодо МСП. Роль малого і середнього бізнесу в економічному розвитку Роль малого і середнього бізнесу в економічному розвитку широко обговорюється в літературі. При цьому існують дві полярні точки зору. Одна група авторів підкреслює значний вплив МСП сектора на економічне зростання і вказує на те, що країни з більшою часткою МСП у загальному обсязі виробництва і зайнятості демонструють більш високий абсолютний рівень економічного розвитку [див.9]. Ця точка зору ґрунтується на наступних висновках. По-перше, вважається, що МСП підштовхують розвиток конкуренції і підприємництва, здійснюючи таким чином позитивний вплив на ефективність економіки в цілому, інновації і загальне зростання продуктивності праці. По-друге, прихильники підтримки МСП стверджують, що МСП, в середньому продуктивніші, ніж великі підприємства, але фінансовий ринок та інші інституційні проблеми обмежують їхній розвиток. Нарешті, деякі дослідники стверджують, що зростання МСП дає більший поштовх зростанню зайнятості, ніж зростання великих підприємств, оскільки МСП більш інтенсивно використовують працю. Звідси випливає необхідність активної державної підтримки МСП. Інша група авторів підкреслює, що причинно-наслідковий зв'язок між часткою МСП в економіці країни та рівнем її економічного розвитку спрямована у зворотну сторону, тобто висока частка МСП у загальному обсязі виробництва і зайнятості є наслідком, а не причиною високого рівня економічного розвитку країни [див.4,7, 8]. Прихильники цього підходу підкреслюють, що структуру економіки з точки зору частки підприємств різного розміру визначають інші фактори, а саме кількість природних ресурсів, технології, економічна політика, інститути, що існують в державі [див.6]. Емпіричні дослідження, проведені в розвитих країнах, дають підставу підтримувати саме цю гіпотезу про спрямованість взаємозв'язку між роллю МСП і економічним розвитком. Перебільшення ролі МСП в економічному розвитку зазнає критики на основі наступних аргументів. По-перше, великі підприємства можуть використовува...